[摘要] 为规范全省城镇新建小区教育、医疗卫生、文化体育等配套非经营性公建设施的建设和管理，科学合理配置和建设非经营性公建设施，保障居住服务品质，日前，省政府办公厅印发《关于加强城镇新建小区配套非经营性公建设施建设管理的实施意见》。
日前，为规范全省城镇新建小区教育、医疗卫生、文化体育等配套非经营性公建设施的建设和管理，科学合理配置和建设非经营性公建设施，保障居住服务品质，省政府办公厅印发《关于加强城镇新建小区配套非经营性公建设施建设管理的实施意见》。目标，到2018年年底，小区有这些变化：
至2018年底前，基本解决2015年以来新建小区（含在建小区）设施功能不全，非经营性公建设施不配套、不到位、不移交、不落实的问题。建立一套完善的标准体系、健全一套完备的规章制度、制定一套规范的管理办法，强化监督管理，构筑起非经营性公建设施建设管理的长效机制。
小区配置标准
各地在规划建设新建小区时，明确义务教育学校、幼儿园、社区卫生服务站（中心）、文化活动室（中心）、社区服务中心、居民健身、养老服务、物业管理用房、社区居委会、公共厕所、垃圾收集点等配套非经营性公建设施。菜市场作为小区经营性公共服务设施，可参照非经营性公建设施规划、建设和使用。义务教育学校可由开发建设单位代建，也可由政府统筹规划建设。
规划人口2-4万人设置一所初级中学（12/18/24/30班），0.7-2万人设置一所小学（12/18/24/30/36班），0.3-1.2万人设置一所幼儿园（4/6/9/12班），0.8-1万人设置一处社区卫生服务站（150-220平方米），0.3-1万人设置一处文化活动室（300-1000平方米）、一处社区服务中心（200-300平方米），1-5万人设置一处菜市场（600-3000平方米），0.3-0.5万人设置一处公共厕所（30-60平方米），物业管理用房面积按照不低于开发住宅总建筑面积3‰的比例设置，垃圾收集点按照每处服务半径不大于70米进行设置，居民健身设施按照室内人均建筑面积不低于0.1平方米或室外人均用地面积不低于0.3平方米进行设置，养老服务设施按照每百户不低于30平方米的标准进行设置，社区居委会工作用房面积按照每百户不低于30平方米的标准进行设置，单独社区管理（含党群服务用房）的新建小区建筑面积原则上不小于500平方米，规划设计符合《国务院无障碍环境建设条例》《河北省无障碍环境建设管理办法》等标准规范。
独立用地的配套非经营性公建设施抗震设防类别不低于重点设防类。公共服务场所设置服务台、公用电话的，同步设置低位服务台、低位电话，WiFi全覆盖并免费开放。各地要结合经济社会发展阶段、人口年龄结构和居民需求，合理制定符合本地特点的公共服务设施配建标准。
强化引导和管控 合理规划非经营性公建设施
各地要按照《河北省“五级两规一导则”体系建设工作方案》，遵循城市发展规律，贯彻五大发展理念，落实多规合一，完善城镇总体规划（国土空间规划），统筹安排不同层级的各类公共服务设施，优化用地布局，预留相应建设空间。
编制控制性详细规划，落实上位规划要求，明确非经营性公建设施的位置、规模等管控要求，并细化到具体地块。
制定专项规划，落实行业发展要求，深化教育、商业网点、文化、体育、医疗卫生、养老、金融、邮政、旅游等设施内容，按照15、10、5生活圈服务范围，合理确定设施内容和控制要求。
落实非经营性公建设施规划要求
城市更新改造、新建小区建设过程中，各地出具的规划条件，要依据控制性详细规划明确出让地块的建筑密度、容积率、绿地率、建筑高度等控制指标，对配套非经营性公建设施作出具体规定。
对于人口规模低于1000人的新建小区，应优先保障配置物业管理用房、居民健身设施、文化活动室、养老服务、公共厕所、垃圾收集点等生活必需设施，其他公建设施可结合地块及其周边条件统筹考虑，满足居民使用需要。对使用性质相近、可互相促进的相关非经营性公建设施，在保证建筑规模和满足服务功能的前提下，宜集中布置。
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